听闻马方宣布MH370坠入印度洋的消息后,在北京丽都饭店的乘客家属悲痛欲绝。数名女家属晕倒,医护人员在现场抢救。不少男家属也痛哭失声。法国《世界报》称,“无人生还”的宣布虽然残酷且至今缺乏证据,但却在情理和预料中,如今的当务之急是尽快锁定坠毁海域,找到残骸和关键的黑匣子,并尽力找出事件真相,这个过程将是漫长的,而在这漫长过程期间,相关各方都需要做好面对公众尖锐质询的准备。

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资料图:美国总统历届回见达赖喇嘛的资料详细图。

  近日,美国助理国务卿拉塞尔在国会听证会上非议南海九段线,声称中国根据九段线宣示南海权益不符合国际法,要求中方就九段线做出明确说明。这与菲律宾之前提交“仲裁案”指责九段线违背《联合国海洋法公约》(下称《公约》)如出一辙。

  英国广播公司则对此有所保留,评论称,纳吉布的讲话似乎仅根据国际海事卫星组织提供的追踪数据,并没有在印度洋发现碎片。马方表示英国航空失事调查局(AAIB)使用以前从未使用过的最新方式和技术得出客机坠毁南太平洋的结论。有记者致电AAIB,该机构表示对马航事件不评论,不发表声明,一切以马方发布信息为准。

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资料图:美国总统奥巴马见达赖的现场图

  南海九段线也称为南海断续线、传统海疆线、U形线等,是中国政府1947年确定并于来年正式对外公布,在中国地图上由若干断续线所标示的围绕南海形似U形的海上疆界线(原为十一条,1953年中国政府批准去掉北部湾内的两条,故称“九段线”),是构成中国南海权益主张的重要法理基础和宝贵历史遗产。

  一名中国航空专家24日对《环球时报》记者说,仅根据目前的信息,这次马方宣布的消息依然缺乏可信的证据,因此各方都在期待马方进一步提供的信息,才能最终做出判断。此外目前飞机残骸、黑匣子等关键证据还没找到,下一步应该集中搜寻力量,加强在马方划定范围内的寻找。《航空知识》副主编王亚男认为,马方公布的消息存在众多疑问:如果马方已经掌握可靠证据,为何不等证据完备后一并公布,而是如此仓促地宣布一个简单消息?目前还没有找到任何物证,马方就宣布飞机坠毁无人生还,是否有些过于草率?他怀疑,马方可能掌握了航班飞行信息之外的其他证据,才最终得出这个结论。

  华盛顿时间2月21日上午,北京时间21日深夜,美国总统奥巴马在白宫会见达赖喇嘛。昨天,中国外交部副部长张业遂召见美国驻华使馆临时代办康达,提出严正交涉。当天,外交部发言人秦刚、中国驻美国大使崔天凯等均在不同场合,通过不同形式表达中方严正立场,敦促美国停止干涉中国内政、停止纵容达赖集团反华分裂活动的行为。

  自1948年中国政府正式出版标有上述断续线的《南海诸岛位置图》后,包括南海沿岸国在内的国际社会在很长时期并未提出任何异议,更没有哪个国家政府就此提出外交交涉,皆默认该线的存在,包括美欧许多国家和地区出版的地图均据此将线内的南海海域标绘为中国疆域。

  中方表态

  然而上世纪70年代以来,随着南海油气资源的大规模发现、《公约》的签署生效,以及南海地缘政治形势的变化,南海沿岸国及国际社会出于各自利益考量,对九段线的态度和立场发生了根本性的变化,逐步从最初的肯定、认可及默认态度向质疑甚至否定的立场转变。特别是近年来,一些南海域内外国家联手推动南海问题扩大化和国际化,九段线也成为南海法理论战的众矢之的,某些国家对九段线的质疑和攻击更是变本加厉,而这其中的美国因素及其影响首当其冲。

  外交部副部长张业遂

  美国尽管一贯声称在南海争议中不持立场,但美国少数官员和学者的有关言论却往往大相径庭,这不禁令人遗憾和困惑。此次美高官对九段线发难就是一个典型案例。首先,九段线的产生先于1994年生效的《公约》至少40多年,而要求前者符合后者,甚至企图用后者否定前者,则违背了法不溯及既往的国际法基本原则,显然有失偏颇。

  美应立即行动消除恶劣影响

  其次,中国对南海诸岛及相关海域的权益是基于最先发现、命名、管辖和纳入版图而形成的一种合法权利,完全符合国际法并受其保护。稍有历史常识的人都知道,二战结束后是中国人民从日本侵略者手中接收了被其一度非法占领的西沙群岛和南沙群岛,九段线的产生正是为了确认并巩固中国在南海的既有合法权益,这是中国人民维护自身领土主权和海洋权益的一项重要举措,经得起历史和法律实践的检验。断言中国可能会基于九段线扩大南海权利声索空间,完全是毫无依据的主观臆测。

  2月21日晚,外交部副部长张业遂紧急召见美国驻华使馆临时代办康达,就美国总统奥巴马不顾中方强烈反对,执意会见达赖向美方提出严正交涉。外交部发言人秦刚、中国驻美大使崔天凯等,均在不同场合,通过不同形式表达中方严正立场,敦促美国停止干涉中国内政、纵容达赖集团反华分裂活动的行为。

  再者,美高官此次剑指南海九段线,既有统一调门“声援”菲盟友的意味;更耐人寻味的是逼中国就九段线表态,倘若中方所为如美所愿,则会彻底消除九段线有可能不利于美国在南海形成海上霸权优势的担忧,亦可挤压中国未来强大后在南海的维权空间,为美国在南海的所谓“航行自由”扫清法律障碍。

  张业遂说,西藏是中国领土神圣不可分割的一部分,西藏事务纯属中国内政,美方无权干涉。中方同达赖的矛盾不是民族问题,不是宗教问题,也不是人权问题,而是维护祖国统一和反对分裂的重大原则问题。中方坚决反对任何外国允许达赖前往窜访,坚决反对任何国家政要以任何形式会见达赖。谁也不能动摇中国政府和人民反对外来干涉、捍卫国家主权和统一的意志和决心。

  南海九段线是千百年来中国人民在南海开发经营、有效管辖乃至抗击外来殖民侵略等主权行为的集中体现和象征,它充分反映和代表了整个中华民族在南海的共同利益。作为规范和调整国家与国家之间关系的国际法理应保护而不是损害这一无可争辩的历史性权利。某些国家要求中方放弃九段线显然是违背中国人民意愿的,而指望中方重新界定九段线的法律释义也看似不现实。

  张业遂说,美方一面表示承认西藏是中国的一部分、不支持“西藏独立”,一面又安排领导人会见达赖这个“藏独”分裂集团的总头目。美方执意这样做,将严重损害中美合作和两国关系,也必将损害美国自身利益。

  需要重申的是,中国从未将整个南海视为本国的领海,也不会像个别国家官员或学者所宣称的那样,谋求将南海变成“中国湖”,但中国在南海的合法权益和正当诉求必须得到有关各方的切实尊重和保护。中国是南海和平稳定的坚定维护者,也是南海航行自由与安全的积极保障者,国际社会对此有目共睹。希望某些国家在南海问题上不要以“道义仲裁者”自居,更不要选择性失明。(作者是中国南海研究院院长)

  张业遂说,尊重彼此核心利益和重大关切,是确保中美关系健康稳定发展的关键。我们强烈敦促美方认真对待中方严正立场,恪守承认西藏是中国一部分、反对“西藏独立”的承诺,立即采取实际行动消除恶劣影响,停止利用涉藏问题干涉中国内政,停止纵容和支持达赖集团的反华分裂活动。美方必须以实际行动取信于中国政府和中国人民。

  美方动作

  奥巴马会见达赖重申不支持藏独

  2月21日,白宫发表声明称,华盛顿时间21日上午(北京时间21日深夜),奥巴马在白宫地图室会见达赖喇嘛,会见全程未对媒体开放。白宫称,奥巴马在会见中重申,西藏是中国的一部分,美国不支持“西藏独立”,认为建立积极和富有建设性的美中关系具有重要意义。

  2009年奥巴马就任美国总统后,先后于2010年2月和2011年7月两次在白宫会见达赖喇嘛。