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  [文/观察者网 堵开源]美国《防务新闻》网站8月17日报道,美国海军可用的F/A-18E/F“超级大黄蜂”舰载战斗机数量经过两年努力,从总数的三分之一恢复到了接近一半。该刊称,这是美国国防部长马蒂斯增加投资提高战备情况政策的新成就。

  来源:环球网

  5月24日和6月18日,美国总统特朗普签署2号航天政策指令(SPD
2)——“简化商业利用航天的监管”和3号航天政策指令(SPD
3)——“国家空间交通管理政策”,SPD
2直接要求对现有商业航天的政府管理机制及框架进行改革,确保美国在商业航天领域的领先地位;而SPD
3虽然看似只是讨论空间交通管理,与商业航天没有直接关系,但其很多内容都与商业航天直接有关,同样也是促进商业航天发展。

  据报道,美国海军目前总共拥有546架“超级大黄蜂”战斗机,但是在2017年时这些飞机因为过度老化,已经只剩三分之一可以正常进行部署。

  据日本时事新闻8月1日报道,美国空军表示,因在7月31日进行的“民兵Ⅲ”型洲际弹道导弹(ICBM)的试射中发现“异常”,美方中断了实验,并引爆了这枚导弹。

  背景

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澳门娱银河手机网址 3美国试射民兵3导弹(资料图)

  特朗普早在竞选时就主张鼓励商业航天发展,以提振美国经济发展和扩大国内就业。在其上任后,特朗普采取了一系列措施,鼓励商业航天发展。2017年2月,特朗普要求NASA组建研究团队,研究如何实现从国际空间站到商业空间站的无缝、低风险过渡以及起草“太空产业化倡议”,以重视经济增长和增加就业岗位;2017年6月30日,特朗普签署总统令,重新设立国家航天委员会,从国家层面对载人航天、商业航天与军事航天进行顶层规划,该委员会将下设“用户咨询小组”,由参与航空航天活动的工业界及其他非联邦政府代表组成,作为智囊团为美国航天发展建言献策。在国家航天委员会的推动下,特朗普于2017年12月签署1号航天政策指令(SPD
1),要求美国重返月球;而随后签署的SPD 2和SPD
3,也是该委员会经过多次研讨得出的结论。

  美国海军兴奋的宣布:“超级大黄蜂‘有一半能起飞作战啦……

  “民兵Ⅲ”型洲际弹道导弹于7月31日凌晨4点42分(美国时间)在加利福尼亚州的范登堡空军基地发射,之后在太平洋上空被安全引爆。

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  8月7日,美国海军部长理查德·斯潘塞在一次媒体会议上,透露海军目前已经展开了一项长期的飞机保养工作,以尽可能让更多飞机重返作战状态。2018年初,美海军有241架能够执行完整作战任务能力的“超级大黄蜂”,现在增加到了270架,他说。

澳门娱银河手机网址 5发射井中的民兵3导弹

  SPD 2指令的主要内容

  斯潘塞表示过去两年中预算的增加是扭转局面的关键。

  美国当局表示,已经成立了一个调查异常原因的特别调查小组。美国空军“全球打击司令部”发表声明称:与操作平台自身和实验装置相关的诸多因素都有可能引起这次异常,要确定异常的原因,必须经过慎重的分析。此次试射收集到的数据有助于找到并纠正问题,以保持“民兵Ⅲ”的可靠性和准确性。

  SPD
2要求美国务院、国防部、商业部、交通部、国土安全部、劳工部、国家情报局、(白宫)管理与预算办公室、国家安全事务主席助理、美国家航空航天局、(白宫)科学与政策办公室、负责国土安全和反恐事务的总统助理、美军参谋长联席会议主席等机构,采取措施简化商业航天监管、促进其发展,确保美国商业航天的领先优势。该指令从政策、发射与再入许可证、商业远程遥感、商业部机构调整、无线电频谱、出口许可证管理等6个方面提出具体要求。

澳门娱银河手机网址,  在会议上,斯潘塞回忆说,在他接手这项工作的时候,他为当时海军战备状况有多么糟糕而震惊。

澳门娱银河手机网址 6夜间发射的民兵3导弹

  政策
 要求政府各机构要通过各项法规实现促进经济增长,减少纳税人、投资者和私人企业的不确定性,保护美国家安全、公共安全和外交政策利益,以及确保美国在商业航天领域的领导地位。

  “我当时甚至对于战备状况到底有多少缺口都没有完整认知,缺口有多深,有多广?我面对的情况就是,马厩里只有累趴下的赛马,但每天都必须去比赛。”

  范登堡空军基地会定期进行“民兵”洲际弹道导弹的试射。许多发射计划在数年前就已经启动。从自冷战结束后至今的几十年中,美国国内各地仍然部署着许多“民兵Ⅲ”型弹道导弹。

  发射与再入许可证
 交通部长应于2019年2月1日之前完成商业航天飞行发射与再入许可证相关管理规定的审查,对不合适的规定进行删除或修订;对所有类型的商业航天飞行发射和再入操作实行单一许可证制度;国防部、交通部、NASA协同对联邦政府中和商业航天发射与再入相关的需求、标准和政策进行审查,以在不危及国家和公众安全的前提下简化需求。

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  1995年首飞的“超级大黄蜂”如今大部分机龄接近20年了

  商业遥感
 该指令签署90天内,在国务院、国防部、NASA和联邦通信委员会的支持下,商业部应该完成“1992年陆地遥感政策法”的审查与修订;在审查与修改完成120天内,商业部应向管理和预算办公室提出一项新的立法建议,以鼓励扩大商业遥感活动的许可。

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  商业部机构调整
 该指令签署90天内,商业部应成立一个新的“一站式”机构,专门负责商业航天飞行相关活动的管理。

  在特朗普的要求下,海军将再增加110架“超级大黄蜂 BLOCK3”战斗机

  无线电频谱
 该指令签署90天内,在联邦通信委员会与国家航天委员会的支持下,商务部和科技与政策办公室联合向总统提交一份报告,研究如何通过无线电频谱政策、管理和美国在国际电信联盟与其他多边论坛上的活动来提高美国航天企业全球竞争力。

  “你不可能这样做。最终会发生事情的……如果你问我现状如何,那么我可以告诉你,我们今天拥有一支比去年更具战斗力,准备更加充分的部队。”

  审查出口许可证管理
 要求国家航天委员会启动一项影响商业航天飞行活动的出口许可管理的审查,并在180天内提出修改意见。

  《防务新闻》报道称,今年1月,美国海军作战部副主任比尔·莫兰到海军奥西尼亚基地,对战备状况进行调研。之后他接受了《防务新闻》的采访,在采访中,他说目前海军面对的问题不仅仅是飞机过度使用的问题,还有一些是在经费不足状况下,被迫做出的“两害相权取其轻”的选择。

  SPD 3指令的主要内容

  “某种程度上说,几年前我们就已经无路可走了, 我们不得不使用所有的方法,确保尽可能多的飞机和舰艇能够进入战场。”莫兰说:“这种情况一直持续,一直持续,然后我想,这种压力最终不仅会把我们的人和装备压垮,整个体制和程序都会开始崩溃。”

  SPD
3要求美国务院、国防部、商业部、交通部、国土安全部、国家情报局、(白宫)管理与预算办公室、国家安全事务总统助理、美国家航空航天局、(白宫)科学与政策办公室、负责国土安全和反恐事务的总统副助理、美军参谋长联席会议主席等机构,采取措施建立空间态势感知数据开放式架构,以促进空间态势感知数据的更大程度共享;同时建立空间交通服务管理框架,以实现空间环境的安全、稳定和可持续。

  获得资金购买足够的备件似乎为事情带来了解决的希望,但是,很难说这些投资究竟什么时候才能带来显著的变化。

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  莫兰在采访中表示:“我想,对于我们来说,关键是增加能用的飞机。我们得一步一步来,增加飞机,一架、两架、10架、100架。这是我们的关键工作。”

  政策
 目前空间正变得越来越拥挤和竞争,这给美国的空间活动的安全性、稳定性和可持续性带来挑战。为保持在空间的领导地位,美国必须为空间交通管理制定新的途径以消除在当前和未来空间活动的风险。这种新途径必须优先关注空间态势感知(SSA)和空间交通管理(STM)领域科学与技术的创新,充分考虑国家安全因素,鼓励美国商业航天产业发展,建立现代化空间交通管理体系,推动国际社会建立空间安全标准和最佳实践。

  波音公司,作为“超级大黄蜂”的制造商,在海军提高战斗机战备率工作中,成为主要的受益方。